【中国历史上的报纸】外媒:国企改革受竞争力洗礼 为民生兜底


发布时间:2020-12-02 10:43:59 阅读量:16305 作者:朝寒

本次《指导意见》对国企责任进行了明确界定中国历史上的报纸。需要注意的是,公益类国企绝不意味着倒退回吃大锅饭包揽社会事业的计划体制,国企与政府不是简单行政指令的关系,而是引进市场机制,通过特许经营、委托管理、政府采购来方式来实现公共服务产品的提供,成为民生保障网“兜底”的有机组成部分。

中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(简称指导意见)出台备受关注。境外媒体表示,国企改革能否顺利开展,和政府职能改革息息相关。国企与政府不再是简单行政指令的关系,而是引进市场机制、接受市场竞争力的洗礼,通过特许经营、委托管理、政府采购来方式来实现公共服务产品的提供,成为民生保障网“兜底”的有机组成部分。

香港《大公报》15日评论分析,《指导意见》的关键亮点,可用一个“分”、两个“合”来概括。所谓“分”,就是明确将国企划分为公益类、商业类,这是充分发挥国企在国家政治经济社会全局事业中的特殊作用、推进国企科学有序发展的重大步骤。

定位、角色不明晰是长期困扰国企发展的突出问题。本次《指导意见》开宗明义的第一句话就是:“国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。”这就决定了国企在提供公共服务、基础设施、公用事业等方面具有不可推卸的使命和责任。

分析指出,但有些本应承担服务功能的国企,却唯利是图、搞绝对的利润挂帅,结果养肥了小团体的自留地,荒废了社会大众交付的责任田。另一方面,也有一些应在商业竞争中自由搏击的国企,却承载了过多不相称的社会功能。最后导致服务未做到位、经营也没理顺,造成缺位、越位。

文章称,在“合”的方面,《指导意见》部署了推进混合所有制改革,这是国企改革的重点方向。这是一个双向开放的过程,既向非国有资本松闸,参与国企改革发展;又推动国有资本参股非公经济。单一的国有产权很容易带来竞争意识差、能力弱等弊端,影响经营效率,利益固化严重,滋生利益寻租空间。而混合所有制则有利于取长补短,激发活力,提高资源配置效率,也有利于调动社会资本的积极性,共同分享经济成长的红利,优化社会分配机制。

新加坡《联合早报》15日报道称,中国将开展20多年来最大规模和全面的国有企业改革。新一轮改革中的亮点,包括改组组成国有资本投资公司和营运公司、将国有企业区分为商业类和公益类、引入民营资本参与国企改革等措施,提高国企经营的效益和效率。

上海财经大学国际工商管理学院世界经济与贸易系副主任、上海财经大学自由贸易区研究院秘书长陈波教授分析,推进国企政商分离的挑战主要来自两个方面:

他分析,首先是对国企进行分类时将遇到如何区分的问题,例如华润、中粮这两家大型国企,前者经营范围广泛,后者除了粮食也经营房地产。

陈波说:“以前(国企)改革当中总会出现性质认定,属于哪个改革方向的问题。”

他进一步指出,政治对企业的干预到底有多大必须明确划分。官员推进改革的动力其实没有这么强烈,要政府下放权力,这个过程当中不会一帆风顺。国企改革能否顺利开展,和政府职能改革息息相关。

美国《侨报》14日文章表示,本轮改革的核心不仅包括国企内部的改革,更重要的是改革国有资产管理体制。目前改革的顶层设计和协调能力比以往更强,后续改革的力度和广度都值得期待。国企改革重启大幕,我们有理由相信本轮顶层设计的改革组合拳,能够凤凰涅盘,给市场信心,也能给中国经济的引擎增添新动力。

香港《经济日报》15日刊发题为《抓国企改革机遇 香港助人自助》评论称,中央推新一轮国企改革方案,力推国企上市,除要选择优质资产增上市招股吸引力,更必须有壮士断腕的决心力推市场化,尤其被归类为市场“竞争类”的国企中国历史上的报纸。

评论表示,要放手让国企经历市场竞争的洗礼,减低其对中央政策倾斜的依赖,更勿挂上政策任务,如此才能提升国企内在竞争力,既惠小股东,更达至国企改革的真正目标中国历史上的报纸。

在此之前,美国驻华大使洪博培曾透露,两国元首将发表联合声明。复旦大学美国研究中心主任沈丁立日前分析,认为中美领导人可能发表一个类似《上海公报》的联合声明,旨在反映双方在全球化和中国和平崛起的背景下,对双边、地区和全球性重大问题的共识,以及彼此如何看待存有歧见的问题,但暂时还难以取得新的突破性成果。

指导 意见 竞争力

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网友评论:

来自河津的网友说:评论时间:2020-12-02

一种游戏,一种规则。玩得起,继续;玩不起,出局。回复


来自泸州的网友说:评论时间:2020-12-02

最需要碰运气的事情,不是中万,而是爱情。回复


来自邵武的网友说:评论时间:2020-12-02

一直都很想你,不管做什么都会想到你,折腾过身体,费过劲,喝过酒,试过一切,但还是很想你。回复


来自晋中的网友说:评论时间:2020-12-02

我们在黑暗中并肩而行,走在各自的朝圣路上,无法知道是否在走向同一个圣地,因为我们无法向别人甚至向自己说清心中的圣地究竟是怎样的。然而,同样的朝圣热情使我们相信,也许存在着同一个圣地。作为有灵魂的存在物,人的伟大和悲壮尽在于此了。回复


来自高邮的网友说:评论时间:2020-12-02

你不必逞强,不必说谎,懂你的人自然会知道你原本的模样。回复


来自三明的网友说:评论时间:2020-12-01

暗恋最伟大的行为,是成全。你不爱我,但是我成全你。真正的暗恋,是一生的事业,不因他远离你而放弃。没有这种情操,不要轻言暗恋。回复


来自铜川的网友说:评论时间:2020-12-01

和太强的人在一起,我会感觉不到自己的存在。和太弱的人在一起,我会只感觉到自己的存在。只有和强弱相当的在一起,我才同时感觉到两个人的存在,在两点之间展开了无限的可能性。回复


来自鄂州的网友说:评论时间:2020-12-01

虽然工作和学习一点进度都没有,但却总有谜一般的从容和自信。回复


来自黄石的网友说:评论时间:2020-11-30

成长的路上少不了杂种与贱狗。回复


来自五常的网友说:评论时间:2020-11-30

在我们的心灵深处,爱和孤独其实是同一种感情,它们如影随形,不可分离。愈是在我们感觉孤独之时,我们便愈是怀有强烈的爱之渴望。回复


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