【对报纸的认识】中国时报:难民危机加剧 欧盟岂能袖手旁观?


发布时间:2021-01-22 04:25:40 阅读量:278 作者:涆安

我们虽不要求欧盟从源头解决难民问题,比如解决叙利亚内战问题,或以政治诱因敦促各国改善内政,但欧洲也不能一方面炫耀自己的软实力,一方面却对欧洲边缘的秩序袖手旁观对报纸的认识。欧盟会因难民问题升高而有新的作为吗?这是也是一个值得关注的焦点。(刘必荣)

债务危机是导致政府解散的主要原因。可一周前,齐普拉斯在内阁紧急会议中,却点出了希腊除债务之外的另一个严峻问题:非法移民。台湾《中国时报》24日文章分析,欧洲今年面对的非法移民问题非常严峻。欧盟不能一方面炫耀自己的软实力,一方面却对欧洲边缘的秩序袖手旁观。欧盟会因难民问题升高而有新的作为吗?

文章摘编如下:

比希腊欧元危机更紧迫

希腊是欧盟的前线国家,直接帮欧盟守着大门。根据欧盟现在处理庇护问题的都柏林规章,难民在欧盟第一时间在哪里落脚,哪国就有责任处理他申请庇护的一切程序。可是以希腊现在的财务窘境,根本没有足够能力做好边界管制,也没办法限制难民待在希腊等待审批结果。这些非法难民在免签证的申根国家中四处游走,社会与经济问题因此而生。

过去非洲的难民许多是横越地中海进入意大利,所以意大利是首当其冲的国家。后因地中海海难频传之后,难民改从巴尔干半岛入欧。匈牙利也因此成为另一个前线国家。布达佩斯甚至派出了“边界猎人”到她与塞尔维亚的边界追捕非法移民,还架起了4米高的铁丝网作为围篱。

欧洲今年面对的非法移民问题非常严峻。由于中东与非洲的战乱、贫穷,大批难民抢入欧洲寻求庇护。根据欧盟统计,今年到现在为止,非法进入欧洲的难民已达34万,去年全年也才28万。8月16日,默克尔在电视上说,难民危机比希腊与欧元危机更让人关切。

欧洲的难民危机,从微观到宏观,可以有四个观察的层次。

第一个层次是难民问题的本身,为什么难民今年特别多,他们入欧的路线又有什么变化?从这点来看,可以发现今年国际并不平静。叙利亚的内战、利比亚的沦为失败国家,都让当地民众急于离乡背井找出路。加上南欧诸国因欧债危机,导致无力把关,都是难民问题日益严峻的原因。地中海(包括东部、中部、西部)与巴尔干,是两条主要的动线。

严峻考验欧盟治理能力

第二个层次是看难民危机在各国政治所造成的冲击。许多国家因非法移民增加,或一下子获得庇护的外国人增多,而引起国内保守势力反弹。一向是社会民主党当家的北欧国家,因移民问题而使右派势力兴起;法国右派势力兴起,使社会党政府在难民问题上瞻前顾后,都是明显例子。

第三个层次是看欧盟的国际治理能力。难民大量涌入,只见各国仓皇应付。欧盟想订定各会员国平均接受难民的数字,英国、奥国、匈牙利又不参加。都柏林规章已无法因应新的难民情势,但新的规范又订不出来。

《金融时报》说欧盟应该订定接纳难民的配额、建立处理庇护问题的标准程序,以及建立合法进入欧洲的管道,但这些欧盟都没做到。欧洲能否建立新的制度,新制度如何配合免签证的申根条约,都是欧盟治理能力的考验。

第四是看欧洲的整体心态。英国《金融时报》指出,欧洲的能力足以接纳这些难民(土耳其都能接纳两百万难民),但却表现得如此没有担当。欧债危机之后,欧洲人的视野逐渐变得短浅,只会向内看,而不会向外,欧盟外交也渐失格局与企图。

当年萨科齐任法国总统时,还提出地中海政策,如今完全没有政治领袖有这样的雄心。但欧洲居地中海以北,非洲与中东居地中海以南、以东,其动荡与繁荣,都影响到欧盟利益。

无论陈水扁再怎么痴人说梦,他以及前“第一家庭”成员的贪渎行为,都一样要由台湾的司法体系来依法处理对报纸的认识。也许将来陈水扁还会想出各种奇招怪招,但他能鼓动的同情与认同,已经愈来愈少了。

他们过去一年的平均家庭旅游消费达到42万元,其中超过一半花在购物上,96%是买给自己的。

弗格森事件则再次表明种族问题在当代美国社会发生了异变。长期看,“新种族主义”会给美国社会带来严重灾难。对于美国而言,根除种族歧视需要在个人的观念上彻底消除种族的概念,以种族划界实际上是在暗示种族差异,并播种下种族歧视的种子。美国最高法院首席大法官约翰•罗伯茨认为宪法和政府应该淡化肤色差异。

U2 的主要任务是远距离高空侦察,为了达成“远距离”“高空”的目的,它牺牲了武装以减轻重量,牺牲了速度以增加续航力,结果让他变成一架非常危险及难控制的飞机。U2起飞时机翼有辅助轮,起飞后就抛弃,所以着陆时只用一前一后两个轮子,一不小心就会失去平衡而机毁人亡。

金融海啸以来美国其实陆续有城市破产。稍具规模的城市申请破产才会引起较大关注,如刚被底特律夺去破产一哥地位、负债6.8亿美元的加州士德顿市。据2010年人口普查,士德顿市人口29万,底特律是71万。底特律负债是士德顿的27倍,达185亿美元。士德顿市破产主因是公务员集体自肥,薪酬与退休福利过于丰厚,再加上市政府借巨款兴建新办公大楼和体育馆,最终令市府破产。底特律破产的原因相比起来复杂多了,从中更具反思的意义。简言之,底特律之沉沦是种族隔离和贪腐的结果。而让人最痛心和难解的是,两个城市之破产,美国的民主制度并未发挥想象中的监察与自我纠正的功能。

服务贸易是一方面,扩大“美国制造”产品销往中国,是美国商务部的重点目标。塞利格表示,尽管美中贸易存在各种挑战,但是美国国际贸易局首要任务就是致力于帮助美国商家进军大中华门户市场、提振美国向中国的出口。

从美国两位华裔部长日前访华携带的议题看,其着眼点放在未来的共同开发高新科技的市场上,开始转向“卖技术”对报纸的认识。看来,美国政府开始改变“买中国货,卖美国债”的贸易模式和惯性思维了,使美中经济的发展建立在一个理性的、双赢的基础上和互利互惠的操作平台上。两位华裔部长的中国之旅,将是美中共同“开拓未来”的一个契机。

学习经营与管理,我的精神导师是Peter Drucker (1909-2005)。

问题 危机 希腊

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网友评论:

来自珠海的网友说:评论时间:2021-01-22

不是因为有了希望才坚持,而是因为坚持才有了希望;不是因为有了机会才争取,而是因为争取了才有机会;不是因为会了才去做,而是因为做了才能会。回复


来自衡水的网友说:评论时间:2021-01-22

希望有人懂你的低头不语,小心翼翼守护你的孩子气。回复


来自十堰的网友说:评论时间:2021-01-22

每个人都会感到孤独,寂寞的时候你会发现你的心很空。回复


来自九江的网友说:评论时间:2021-01-22

人在江湖,身不由己;人在婚姻,爱不由己;人在官场,话不由己;人在单位,事不由己;人在世上,命不由己;人生无奈,有何归己?享受生活,善待自己。回复


来自长治的网友说:评论时间:2021-01-22

我没有别的方法,我就有爱;没有别的天才,就是爱;没有别的能耐,只是爱;没有别的动力,只是爱。回复


来自安顺的网友说:评论时间:2021-01-21

要飞就得满天飞,风拦不住云挡不住的飞,一翅膀就跳过一座山头,影子下来遮得阴二十亩稻田的飞,到天晚飞倦了就来绕着那塔顶尖顺着风向打圆圈做梦。回复


来自汝州的网友说:评论时间:2021-01-21

世界很大、风景很美、机会很多、人生很短,不要蜷缩在一小块阴影里。回复


来自龙岩的网友说:评论时间:2021-01-21

有时候,哭泣,不是屈服;后退,不是认输;放手,不是放弃。摔倒了又怎样,至少我们还年轻!还会擦干眼泪继续前行!回复


来自连云港的网友说:评论时间:2021-01-20

我以为时间还长,足够我去浪费;我以为时间还长,你可以等我去懂事;我以为时间还长,长大后你依旧会陪着我;我以为时间还长,我们会一直一直到永远。原来你老了,原来妈妈也会老。回复


来自新密的网友说:评论时间:2021-01-20

世事往往如此,想回头也已经来不及,即使你肯沦为劣马,不一定有回头草在等着你。回复


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