【报纸新闻稿处理方式】大公报:土地出让金不该游荡监督外 该举问责鞭子


发布时间:2021-03-05 06:27:07 阅读量:579 作者:裔瑛

审计署有关负责人表示,土地出让金未纳入预算说明这些地区财政部门预算约束意识还不够强,加之出于自身利益考虑,执行国家政策还不到位报纸新闻稿处理方式。

国家审计署7月17日发布对18省区市财政预算管理情况审计调查结果公告,10省市超过600亿的土地出让金未纳入预算。这么多的资金游荡在监督体系之外,不仅影响政府预算完整性,更容易造成土地出让金挪用、截留、擅自欠征等诸多问题。要让土地出让金纳入预算,需要地方政府自觉意识,离不开地方人大和公众监督,更需要问责鞭子时时来鞭策。

文章摘录如下:

国家审计署7月17日发布对18省区市财政预算管理情况审计调查结果公告。审计发现,10省市超过600亿的土地出让金未纳入预算。

审计署这次发布的是对18省区市审计调查结果,如果在全国范围内审计调查,估计未纳入预算的土地出让金远远超过600亿元。这么多的资金游荡在监督体系之外,不仅影响政府预算的完整性,更容易造成土地出让金体外循环、坐收坐支、挪用、截留、擅自欠征等诸多问题。

同样来自审计署的调查显示,11个城市2004至2006年不同程度地存在欠征、减免和违规管理使用土地出让金等问题,违规使用金额达83.73亿元。有的城市挪用出让金建楼堂馆所,有的则让利于开发商。因此,游荡在外的600亿土地出让金不排除有的已被违规使用,应该进行更详细更深入的审计调查。

规定得不到落实

早在2006年12月,国务院就规定,从2007年1月1日起,土地出让收支全额纳入地方基金预算管理,收入全部缴入地方国库报纸新闻稿处理方式。国家这一规定何以数年得不到落实,值得我们深思和反省,否则,不仅有损国家规定的权威性,而且不能从根本上遏制地方政府滥用土地──土地收入的自收自支是刺激地方政府滥用土地的一大诱因,也是刺激房价上涨的一大诱因。

但笔者以为,地方财政部门预算约束意识强不强,不取决于财政部门自己,而是取决于当地“一把手”。“一把手”预算约束意识强、法制观念强,则出让金就会纳入预算;“一把手”想让土地出让金体外循环,甚至想挪用、截留,地方财政部门是没有能力干涉的。也就是说,土地出让金未纳入预算主要责任在当地“一把手”。

举起问责的鞭子

唯一能对地方“一把手”产生制约的是地方人大,能促使土地出让金纳入预算的也是地方人大报纸新闻稿处理方式。众所周知,审议政府预算、监督政府花钱是各级人大的责任,然而,截至目前,只有上海等极个别地方将土地出让金纳入人大监督范围。显而易见,600亿土地出让金之所以未纳入预算,也是因为某些地方人大没有发挥出应有的监督作用。

公众监督是对人大监督的有效弥补。但在土地出让金这个问题上,公众监督效果几乎为零。究其原因在于,土地出让金的收支极度不透明,公众无从监督。因此,分析土地出让金游荡在监督体系之外的原因,不难发现一个问题:监督失灵。

总之,要让土地出让金纳入预算,需要地方政府自觉意识,离不开地方人大和公众的监督,更需要问责的鞭子时时来鞭策。( 冯海宁)

据披露,俄罗斯的反制裁措施将先从对波兰等东欧国家的苹果、牛奶制品等农副产品出口实施,让东欧苹果等因为“农药残留”而被拒绝入口俄罗斯。波兰等国家经济在躲过欧债危机的劫难后,再受到俄罗斯实施贸易战,将面临毁灭性伤害。(黄海振)

此外,据媒体报导,房产税可能会成为“长期调控”手段之一。多地房产税试点方案已经上报,在上海、重庆试点两年多之后,不排除该税种年内扩大试点。

我们注意到,中国对这一份联合声明是持负面评价的,认为其战略意图基本是三个方面:第一,打击、压制中国,谋取长远战略优势和地区主导权;第二,具有明显的反华色彩;第三,美日同盟关系仍基于冷战思维,对亚洲地区严重不利。

目前,美欧亚三极中,北美和西欧的贸易一体化进程已经完成,而东亚经济一体化相对落后。建设RCEP和中日韩自贸区事关本地区未来的繁荣和稳定,相关国家应拿出最大诚意,尽快就相关协议达成一致,以实现本地区经济持续强劲增长,造福东亚人民。

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作为白宫经济委员会顾问,罗默因率直而出名。罗默称自己能与经济学家拉里-萨默斯相互扶持,共度难关。奥巴马的所有经济刺激方案都与罗默有关。

韩国传媒则引述韩国外交官员称,韩国原非奥巴马访问地点,但朴槿惠政府为免奥巴马只访问在历史问题上与韩国对立的日本,故通过外交渠道积极游说奥巴马访韩,韩国外交部第一次官金奎显去年访美时,强调奥巴马必须访韩以向朝鲜领导层施压,外长尹炳世上月会见美国国务卿克里时亦提出邀请。白宫最终决定加入访韩行程,并将访日行程缩至两日一夜。

土地 出让金 问责

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网友评论:

来自北宁的网友说:评论时间:2021-03-05

有时候,哭泣,不是屈服;后退,不是认输;放手,不是放弃。摔倒了又怎样,至少我们还年轻!还会擦干眼泪继续前行!回复


来自湛江的网友说:评论时间:2021-03-05

我不能说一辈子只能爱一个人,这根本不可能。可是一定有一个人,能让我笑得最灿烂,哭得最透彻,记的最深刻。回复


来自林州的网友说:评论时间:2021-03-05

我唯愿保持住一份生命的本色,一份能够安静聆听别的生命也使别的生命愿意安静聆听的纯真,此中的快乐远非浮华功名可比。回复


来自黄山的网友说:评论时间:2021-03-05

生活是一场漫长的旅行,不要浪费時間,去等待那些不愿与你携手同行的人。回复


来自龙岩的网友说:评论时间:2021-03-05

所谓心事,不过是不如己意,那就是我执。执著于自己描画的理想,一有落差,即生烦恼。回复


来自漳州的网友说:评论时间:2021-03-04

若我会见到你,事隔经年。我如何和你招呼,以眼泪,以沉默。回复


来自南昌的网友说:评论时间:2021-03-04

生活的乐趣不是生活本身的,而是我们对升入一种更高的生活的恐惧;生活的折磨也不是生活本身的,而是我们因那种恐惧而进行的自我折磨。回复


来自廊坊的网友说:评论时间:2021-03-04

昨天已然过去,回首确是永恒。今天尚未完成,黄昏即是美好。人这一辈子真的不长,每个人都应该为自己而活。活的靓丽,活的潇洒。让脚步像风一样,让心灵像海一样,让头脑像光一样。回复


来自长乐的网友说:评论时间:2021-03-03

痛过之后就不会觉得痛了,有的只会是一颗冷漠的心。回复


来自儋州的网友说:评论时间:2021-03-03

心若没有栖息的地方,到哪里都是在流浪。太柔软的心不敢敞开给人任意伤,只能背起坚硬的壳,继续流浪。回复


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