【上海浦东财经频道是几频道】四部委国企改革方案初步成型 最快明年上半年出台


发布时间:2020-12-05 23:02:12 阅读量:2303 作者:盛承

据了解,近日由国务院副总理马凯挂帅的国务院国有企业改革领导小组成立,其人员构成涉及国资委、发改委、工信部、财政部、人保部、人民银行、证监会、银监会等多个部门,主要职责是统筹研究和协调解决改革中的重大问题和难点问题上海浦东财经频道是几频道。

《经济参考报》5日从权威人士处获悉,随国务院国有企业改革领导小组成立,国企改革中央层面已经基本确立各部委的职能和分工,国企改革不是由国资委单一主导,目前包括国资委、发改革、财政部和人社部等部委都在积极推进和制定相应的改革方案,预计最快于明年上半年出台。

上述人士透露,整体方案由国务院国有企业改革领导小组总揽,具体方案由国资委、财政部、发改委和人社部四个部门分工负责。其中,国资委负责国企的功能定位与分类改革,发改革负责制定混合所有制改革办法,财政部负责资本经营预算等资本管理体制改革,人社部则主要负责薪酬改革方案发布后的细则制定。

自上海率先公布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,打响新一轮国资国企改革“第一枪”之后,广西国资委日前公布了区全面深化国资国企改革的意见,称2020年前推动国有资本产业集中度达到80%左右。截至目前,全国已有过半省市出台了地方版的改革“路线图”,涉及混合所有制、国资结构调整、产权制度、分类监管等多方面内容,地方层面国企改革动作频频,也让市场对国家版的改革方案更为关注。

领导小组办公室设在国资委,国资委主任张毅兼任办公室主任。

“国企改革很难由单一部委主导推动,这样可能是希望有利于尽快推进国企改革。”参与改革方案制定的内部人士对《经济参考报》记者说,“基本方案都已经明确了,各个部委也都有牵头进行过多次调研,但是四部委的方案中,对于涉及改革的敏感问题目前还存在一些分歧。”

上述人士称,“目前发改委和人社部的方案内容争论不大,但发改委和财政部的方案则还未达成一致意见,主要焦点是新成立的国有资本投资运营公司归谁管的问题。”

记者从相关渠道获悉,国资委主要围绕国企定位分类和国资投资运营平台,牵头制定《深化国有企业改革的指导意见》上海浦东财经频道是几频道。按照目前的方案,国资委把国有企业分成公益类、功能类和竞争类,采取不同的改革和监管措施。与此同时,推进混合所有制改革,引入民营资本参与国有企业改革,实现股权多元化,完善员工持股;健全法人治理结构,完善激励约束机制。

而国资委方案中另外一个重要内容便是,构建国有资本投资运营平台,以管资本为主加强国有资产监管。“国资委主张新成立的国有资本投资和运营平台仍归国资委管理。”另一位知情人士向记者透露说。

但专门负责资本管理体制改革的财政部有不同的考量,其牵头制定的《国有资本投资运营改革的指导意见》的主要思路是,仿效新加坡淡马锡模式和汇金模式,以管资本为主改革国有资本授权经营体制,即成立投资运营公司,控股和参股国有企业。这意味着国资委将淡出出资人代表职责,不再管人管事管资产,只做专门的监管者。

此外,发改委和人社部的任务是分别制定《关于在国有企业发展混合所有制经济的意见》和《央企负责人薪酬改革方案》。“发改委方案的主要亮点是把国防、自然垄断、关键装备、公用服务、生态安全的企业怎么发展混合所有制按行业提出了措施,重要的还是应该国有全资或者控股,不重要的可以参股或者退出。”上述知情人士称。

“目前来看,因为缺乏统一的顶层设计方案,各个企业进行的国企改革都是‘摸着石头过河’,各部委之间可能要在一些关键性问题方面尽快统一,让国家层面国企改革顶层设计的出台,更好的推进深化国企改革。”一家央企人士对记者说。

目前,国家标准仅提到“乳清粉”,并没有区分羊乳清粉和牛乳清粉,因此羊奶粉标签中目前均未对乳清来源明确标注。在乳业专家宋亮、王丁棉看来,新政此举保护了消费者的知情权。

《证券日报》记者观察发现,许多银行在节前半个月就已经推出了节日刷卡活动,今年各家银行都大力推出了刷卡返现活动,相比以往的指定餐厅打折或是返优惠券的活动,刷卡返现显然更加实惠上海浦东财经频道是几频道。

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《证券日报》记者了解到,《条例》由全国社保基金理事会、财政部、人力资源和社会保障部起草,去年11月26日,国务院法制办发布《全国社会保障基金条例(征求意见稿)》,随后面向社会各界进行了为期一个月的征求意见。

此次《白皮书》调研中,接近一半的投资者对中国的未来经济走势更加乐观,而对海外走势乐观的比例是32%,因此他们对海外投资更加谨慎,更加理性,而且主要会投资于欧美科技创新领域的风投和创投基金,也更多考虑组合以分散对冲风险的理性目标。

国资委 方案 国务院

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网友评论:

来自峨眉山的网友说:评论时间:2020-12-05

明言着轻蔑什么人,并不是十足的轻蔑。惟沉默是最高的轻蔑,最高的轻蔑是无言,而且连眼珠也不转过去。回复


来自郴州的网友说:评论时间:2020-12-05

幸福喜欢捉迷藏。我们年轻时,它躲藏在未来,引诱我们前去寻找它。曾几何时,我们发现自己已经把它错过,于是回过头来,又在记忆中寻找它。回复


来自吴江的网友说:评论时间:2020-12-05

只因为我的心里充满着 比毒药更强烈,比咒诅更狠毒 比火焰更猖狂,比死更深奥的不忍心与怜悯心与爱心 所以我说的话是毒性的,咒诅的,燎灼的,虚无的回复


来自湛江的网友说:评论时间:2020-12-05

择其所爱,爱其所择,前四个字是前半生,后四个字,便是余下的岁月了。回复


来自吉首的网友说:评论时间:2020-12-05

我只希望这个世界可以狠小狠小,小到我一转身便可看见你。回复


来自楚雄的网友说:评论时间:2020-12-04

越是兵荒马乱的年纪,越容易遇到让你落荒而逃的人。回复


来自莱西的网友说:评论时间:2020-12-04

你别看现在这么多单身狗,很多都在等回不来的人。回复


来自汉中的网友说:评论时间:2020-12-04

我想许多事情都是这样,善始未必善终,本想执子之手,与子偕老,却不想,你执琴弓,割我若弦。回复


来自桐乡的网友说:评论时间:2020-12-03

我自以为的坚强,在重逢你的那一刻,如数瓦解。回复


来自建德的网友说:评论时间:2020-12-03

经不住似水流年,逃不过此间少年。回复


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