【安徽财经大学残疾】认证变“认钱” 三大领域认证盛行“钱规则”


发布时间:2021-01-18 18:12:39 阅读量:6448 作者:瑄家

两次培训课即算完成了“全员培训”,包括记者在内的两名受训人员听得一头雾水安徽财经大学残疾。能通过吗?“只要你们配合好,包过!”

从一把蔬菜,到一辆汽车,到一家企业……“认证”二字在生活中几乎随处可见。

认证,是指由国家认可的认证机构证明一个组织的产品、服务、管理符合相关标准,是消费者信心的第一道保障。然而,“乱认证”“假认证”近年来屡禁不止,让人们对这项提供诚信保证的行为本身的诚信度发生了怀疑。

记者经过数月调查暗访,发现在企业质量管理认证、玩具业产品认证、农产品有机认证三大领域,认证变“认钱”的“潜规则”盛行,弄虚作假走过场司空见惯,一些认证已沦为部分企业自我美化的“假面具”。

“只要你们配合好,包过!”

去年10月,记者应聘到北京一家机械企业,被指派负责认证申请。“配合”“包过”是记者在接下来几个月中听到的最多的两个词。

合作单位要求这家企业应具备质量管理ISO9000中的核心标准之一的ISO9001认证资质才能投标。经过询价,企业决定与北京东方信展认证咨询有限公司和北京恒标质量认证有限公司合作,申请认证。东方信展公司王经理称:“6500块全包,发票开1万2,因为国家对认证价格有限定,不能低于这个数。”不仅价格打折,效率还高:在正常程序下,从申请到拿到证书,一般需要9个月,但王经理表示:1个月包过!

商定后,东方信展公司派来一位熊姓老师进行培训,而讲授内容却是服装加工质量管理体系知识,与企业业务毫无关联。面对疑问,这位老师称:“业务流程都是相通的。”两周后再次培训,讲解的是如何填写申请材料。然而,其中所涉大部分规章制度与企业无关。“没有的我来填写,负责人签字就行!”熊老师继续说,“材料填好后,你们要都背过,到时候别出岔子。”

2014年1月中旬的审核当天,来自恒标公司的两名审核人员刚进门,企业负责人就按王经理事先嘱咐递上了两个红包,对方坦然收下。

结果审核中超过1/3的文件因不合格被挑了出来。按规定,文件审核发现3处不合格,现场审核将不予通过。但审核人员却“高抬贵手”,仅要求将不合格文件重填。最后,原本需要3天才能完成的现场审核,仅用一天半就完成了。

一个月后,一份中英文双语质量管理体系认证证书便邮寄到了。记者通过国家认证认可监督管理委员会官网查询,证书真实有效!

“不给钱、就只能被卡”

除暗访了ISO9001认证外,记者还对玩具业产品3C认证、农产品有机认证等进行了暗访,综合来看,这几种认证均存在“潜规则”。

——“钱规则”。3C认证是国家强制性的产品合格评定制度。在玩具生产基地广东澄海,这一认证市场基本由中国质量认证中心和北京中轻联认证中心负责。汕头市奇正玩具技术服务有限公司的一位经理告诉记者:“中轻联检测员来厂检测,一般有两人,每人要给1000元至1200元红包,报销路费没有收据,用信封装给他们,这是多年的潜规则了。不给钱的话,就只能等着‘小卡卡’喽。”

汕头市前卫检测技术服务有限公司是一家认证检测代理中介公司。“每款产品检测费大概4000元至6000多元不等。如果是检测员来查厂,则另需约1安徽财经大学残疾.5万元。还要给检测员红包和路费大概是2400元左右,餐费另算。”公司林经理还介绍,他们与某家检测室关系较好,通过会比较方便。

——瞒天过海。记者还以蔬菜合作社的名义与上海一家有机食品认证的咨询机构取得联系。机构负责人唐先生说:“和我们合作的认证机构的审核员我都熟,我们会想办法让你过,你们只要接待好就行。”唐先生出具的合同中的确写道,咨询通过率100%,保证拿到证书。

澄海玩具协会秘书长蔡杰臣说,许多中介帮企业出“馊点子”通过认证,比如到市场上买一个产品当作正规产品去送检。而许多企业图方便和便宜,往往会选择这种“灰色合作”。

谁来监管认证者?

面对种种乱象,相关部门不断出手治理。但是,为什么认证领域顽疾犹存?

“认证是相关部门认可的认证机构来负责的,往往由中介公司来为企业和认证机构搭线。不少认证机构具有企业性质,他们也要生存。”上海一家农场负责人告诉记者。

蔡杰臣说:“认证检测代理中介市场也很乱。一两个人就能成立一家中介机构,监管盲区难以避免。”

同济大学法学院副教授刘春彦认为,要加强对认证机构监管。认证机构虽非政府部门,却行使着行政部门的部分职责。对违规企业和认证机构应给予“行业禁入”的严厉惩罚。对于提供虚假材料、虚假数据等违规的认证机构,也应加强黑名单制度建设并及时向公众公布,让其一处失信、处处受制。

同时,进一步放开认证行业这一第三方服务市场,通过市场优胜劣汰,让失去信誉的认证机构自然淘汰,特别是对强制认证行业而言,如果行业准入门槛过高,容易造成行业内的认证机构卡要客户、不讲诚信、乱出证等情况。

据业内人士介绍,政府对第三方检测市场进行行政审批,而市场上非国有或合资的检测机构只占到市场10%左右,政府部门难以完全中立安徽财经大学残疾。“全球第三方服务市场近30年发展证明,在市场竞争条件下,中立的第三方在服务市场中的诚信,是企业能赢得服务合同的根本条件。市场的优胜劣汰机制对这一行业具有特别的正面效应。”某国际权威检测机构负责人如是说。

中国社科院财经战略研究院副教授魏翔说,在加快建设国家公园等公益性景区背景下,景区“黄牛票”乱象将减弱公益性景区普惠制的福利效应,损害游客正当权益。

浙江(丽水)农村电子商务创新发展示范区,则将通过示范区建设,在丽水进行农产品网上销售平台建设、农村电商服务站点改造提升、电商专业村和创业园区等平台建设、农村电商物流配送体系建设等试点,并安排一定的财政资金支持丽水农村电子商务发展。

对此,劲旅咨询首席分析师魏长仁对记者表示,“酒店这个产品最重要的就是安全和卫生。如果安全都保障不了,那么对品牌肯定是有负面效应。对于行业来说,入住率的影响可能过段时间就过去了,中长期来看不会有太大的问题,但对于行业来讲,这次确实有敲响警钟的作用。”

就在中晋系被查的第二天,上海市政府于4月5日发布《本市进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》称将进一步加强日常监管,严格控制风险高发行业市场准入,区县政府也将密切关注投资理财、网络借贷等风险高发重点领域,辖区主要商务楼宇、科技园区、招商中心等明确“谁引进、谁负责”的招商原则,落实源头防控。

此外,北京控股以约18亿欧元收购德国垃圾能源公司,这是中国公司对境外环保设施企业的最大收购交易。在欧洲私募股权基金主导的极具竞争性的三轮竞标拍卖中,中国国有企业史无前例地成功夺标,击败了多个全球战略性投资者和私募股权基金。

领域 企业 规则

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网友评论:

来自雅安的网友说:评论时间:2021-01-18

世界上最难忘记的两件事,一是遇见,二是忘记。回复


来自瑞金的网友说:评论时间:2021-01-18

我将于茫茫人海中访我唯一灵魂之伴侣,得之,我幸;不得,我命,如此而已。或得则吾生,不或则吾灭。回复


来自丹阳的网友说:评论时间:2021-01-18

我将于茫茫人海中寻我唯一灵魂之伴侣。得之,我幸:失之,我命。回复


来自安陆的网友说:评论时间:2021-01-18

我尝奋我灵魂之精髓,以凝成一理想之明珠,涵之以热满之心血,朗照我深奥之灵府。回复


来自丰城的网友说:评论时间:2021-01-18

喜欢上你,并不是你长的好不好看的原因,而是你在特殊的时间里给了我别人给不了的感觉,我喜欢的样子你都有。回复


来自湛江的网友说:评论时间:2021-01-17

人生希望一帆风顺,却常常有暴风骤雨袭击;人生希望像江河一泻千里,却常常有漩涡与逆流。回复


来自长沙的网友说:评论时间:2021-01-17

记着,等待是无结果的张望,想等的话就等吧,反正已经绝望。回复


来自高雄的网友说:评论时间:2021-01-17

你知道我,拿起来,放不下,所以请不要再忘记我了。回复


来自舞钢的网友说:评论时间:2021-01-16

世上最难的三件事是:不浪费时间,保守秘密,忘记别人对你的伤害。回复


来自富锦的网友说:评论时间:2021-01-16

没有人会关心你付出过多少努力,撑得累不累,摔的痛不痛,他们只会看你最后站在什么位置,然后羡慕嫉妒恨。回复


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